安提瓜和巴布达政府公布了与欧盟领导人会晤的结果，双方在会上讨论了加勒比地区“投资入籍计划”的未来。

目前，欧盟既未批准将这些计划延长至2030年，也未决定立即将其废除。

投资移民专家分享了此次谈判的细节。

欧盟相关要求的依据

欧盟收紧了针对那些实施“投资入籍计划”的国家的免签待遇规则。2025年12月30日，欧盟第2025/2441号条例正式生效。

（注：欧盟第2025/2441号条例修订了签证暂停机制，该条例可在欧盟官方立法网站EUR-Lex上查阅。）

该条例允许欧盟在相关国家授予的“投资入籍”与该国之间缺乏“实质性联系”的情况下，暂停其免签待遇。暂停期最长可达12个月，并可进一步延长24个月。

在布鲁塞尔与欧盟代表举行的会议上，加勒比国家面临两种选择：

1.继续运营其“投资入籍计划”。在此情况下，这些国家可能面临失去申根区免签待遇的风险。

2.确认同意在2026年11月12日前暂停这些计划。若选择此项，则可保留现有的免签待遇。

安提瓜和巴布达政府倾向于第二种选择，但提议设立一个持续至2030年的过渡期。此前，欧盟委员会曾建议加勒比国家在2028年6月1日前终止其“投资入籍计划”。

安提瓜和巴布达的提议

继10月份在布鲁塞尔举行的会议之后，加勒比国家必须在2026年11月12日前明确表态，决定是否同意暂停其“投资入籍计划”。

（注：关于可能暂停投资入籍计划的报道，见安提瓜新闻网站2026年10月25日的文章。） 2026年10月30日，安提瓜和巴布达总理加斯顿·布朗（Gaston Browne）致函欧盟委员马格努斯·布鲁纳（Magnus Brunner），表示同意关闭其“投资入籍计划”，但前提是必须设立一个持续至2030年底的过渡期。

该国还向欧盟寻求两类支持：

1.技术援助——旨在评估关闭该计划将对经济、国家预算、就业及现有合同产生何种影响。

2.财政援助——旨在弥补预算损失，并支持那些依赖“投资入籍计划”相关投资的项目。

安提瓜和巴布达政府建议在2027年3月底前完成上述影响评估。此后，双方将就财政支持的金额及相关条件进行磋商。

截至目前，欧盟尚未批准将该计划延长至2030年，也未同意提供所请求的援助。

其他加勒比国家的应对举措

与欧盟的谈判涉及五个设有“投资入籍计划”（Citizenship by Investment Programmes，简称CBI）的加勒比国家，即：安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯，以及圣卢西亚。

2026年7月，这些国家的领导人就如何应对欧盟提出的要求达成共识，决定制定统一立场。9月，该地区代表在纽约与欧盟委员马格努斯·布鲁纳（Magnus Brunner）继续进行了谈判。

圣卢西亚政府于2026年9月24日就与欧盟的谈判发表了官方声明。

加斯顿·布朗（Gaston Browne）发起了一场加勒比国家领导人会议，定于10月26日所在的那一周举行。此次会议旨在协调后续行动，并尽可能就“投资入籍计划”的未来走向达成共同决策。

若谈判各方未能达成一致，各国仍可独立确定各自的立场。

如何考量未来风险并选择“投资入籍计划”

“投资入籍计划”的相关条件在不断变化。各国政府正纷纷提高最低投资额，加强对申请人的背景审查，并修订文件提交的相关规定。

此外，免签待遇也并非一成不变。即便获得了第二本护照，投资者仍可能面临免签协议发生变更的情况。

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