葡萄牙11月修订国籍法,增设更严格规定

2026-11-09 11:30来源:

11月初葡萄牙已批准《国籍法》相关条例,为在葡居住的外国人申请公民身份增设了更多条件。新修订的框架要求申请人具备葡萄牙语言、文化、历史及体制方面的知识,同时需满足一定的经济生活保障条件,并承诺遵守民主法治原则。此外,葡萄牙政府还强调了流程的数字化与简化,旨在减少官僚程序并加快审批决策速度。


新增条件

>>与历史及文化的联系——申请人需接受评估,以考察其对葡萄牙语言、历史、文化及体制的了解程度。

>>经济保障——申请人需证明具备足够的经济能力,并声明遵守葡萄牙的民主宪政原则。

>>生物识别信息——需采集生物识别信息。

>>法治原则——需正式声明接受葡萄牙的民主法治原则。


《国籍法》

葡萄牙的国籍相关事务受《葡萄牙国籍法》(第1/2026号组织法)管辖,该法于2026年5月19日正式生效。

>>居住期限——对于欧盟(EU)及葡语国家共同体(CPLP,包括非洲葡语国家)的公民,符合申请条件的合法居住年限延长至7年;其他国家公民则需满足10年的合法居住年限。

>>居住期起始点——合法居住期现统一从葡萄牙移民与庇护局(AIMA)签发首份有效居留许可之日起开始计算。


加快审批流程

葡萄牙政府部门目前积压了大量申请。截至2026年,葡萄牙注册与公证局(IRN)的国籍申请积压案件已接近70万件。

政府已出台多项措施以简化行政程序并实现数字化,包括加强公共服务部门之间的信息共享。此举有望减少申请人重复获取葡萄牙官方机构已掌握文件的必要性。


葡萄牙任命AIMA新任负责人

在佩德罗·葡萄牙·加斯帕尔(Pedro Portugal Gaspar)离任后,葡萄牙政府宣布任命塞萨尔·特谢拉(César Teixeira)为移民与庇护局(AIMA)局长。具体生效日期尚待公布。塞萨尔·特谢拉此前曾担任AIMA董事会成员,此次任命已获得葡萄牙高级公共行政选拔与评估委员会(CReSAP)及部长会议的批准。他负责处理在葡萄牙移民与边境局(SEF)撤销及其后葡萄牙移民体系变革所遗留下来的大量积压移民案件。


AIMA(移民与庇护局)现状

新重点:制定一项国家融合计划(尚未发布),并加强针对非法移民的检查与打击行动。

旧案处理:AIMA专项工作组已处理了94万份通知中的98%。在44.5万份待处理的“意向表达”(manifestação de interesse)申请中,目前仅剩约5000份。

家庭团聚:2026年已安排5.5万个预约,并签发了2.6万份许可。

人员配置:AIMA员工人数从723人增加至850人,文化调解员人数从123人增加至325人。

雇主协议框架下的工作签证:在2.16万份申请中,已签发1.2万份签证;平均办理周期约为20天,拒签率为10%。

无国籍相关法律:他已请求议会修订该法律,并指出目前有不法团伙散布虚假信息,声称葡萄牙会在核实申请前就立即接受居留申请并提供经济资助。


AIMA资金情况

葡萄牙政府已授权AIMA向葡萄牙国家造币印钞局(INCM)投入最高3135万欧元,用于居留许可及其他官方安全证件的制作、签发、个人信息录入、包装和寄送。该授权涵盖了截至2027年上半年的预期需求,确保了证件签发所需的资金。至于这能否缩短等待时间,则取决于具体执行流程,而政府公告中并未对此作出说明。



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