11月12日是一个关键节点。东加勒比地区五个设有“投资入籍计划”（CIP）的国家政府，必须在此日期前以书面形式正式告知欧盟委员会：它们是否同意在2028年6月1日前逐步终止各自的投资入籍计划，以维护其与欧盟之间的免签待遇。这可谓是决定命运的关键时刻——究竟是保留免签待遇，还是维持投资入籍计划，必须做出抉择。

成败在此一举

失去其中任何一项，对于这些小型岛国而言都可能是灾难性的。

失去欧盟免签待遇，可能会导致其护照的价值大打折扣；

而失去投资入籍计划（CIP），则可能使这些国家陷入严重的债务危机。

这些国家中有许多高度依赖投资入籍计划所带来的收入，并利用这些资金进行债务重组、建设保障性住房以及投资可持续发展项目。国际货币基金组织（IMF）此前已发出警告，建议这些国家减少对波动性较大的投资入籍资金流入的过度依赖，并将这些额外收入用于偿还高额主权债务，或建立长期的财政缓冲机制。

11月12日截止日期

这一截止日期是在10月19日当周，由欧盟官员与东加勒比地区五个设有投资入籍计划（CIP）的国家——安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯以及圣卢西亚——的代表在一次技术性会议上共同宣布的。与此同时，圣文森特和格林纳丁斯也正计划在2027年推出投资入籍计划；此外，一个新的监管机构——东加勒比投资入籍监管局（ECCIRA）——也已成立，旨在对这些投资入籍计划进行监管。

您需要了解的事项

>>投资入籍计划（CBI）不会在11月12日立即终止。这些计划将继续运行，直至在2028年6月1日前以分阶段的方式逐步停止。

>>欧盟已给予这五个东加勒比国家24个月的过渡期，以便在2028年前逐步淘汰其投资入籍计划。

>>目前正在进行中的申请将不受影响。

>>安提瓜和巴布达已宣布有意放弃其投资入籍计划（其他国家的决定尚待公布）。

>>对于投资者而言，这或许是申请加勒比地区投资入籍项目的最后机会。

背景

2026年6月，欧盟委员马格努斯·布鲁纳（Magnus Brunner）要求安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯以及圣卢西亚这五个国家，在2028年6月1日前彻底终止其“投资入籍计划”（CBI项目），并给予24个月的过渡期。根据欧盟第2025/2441号条例，欧盟修订了“签证暂停机制”；这一要求已通过2026年6月25日发出的一份布鲁塞尔公函正式传达。相关国家面临二选一的抉择：要么继续保留这些计划，但失去在29个欧洲国家享有的申根免签待遇；要么确认逐步终止这些计划，从而保留加勒比护照所具备的、使其具有价值的核心优势——即便利的跨境出行能力。

在签证暂停机制相关报告中，欧盟向加勒比国家发出警告：对于享有欧盟免签待遇的国家而言，运营“投资入籍计划”已构成严重的“安全关切”。若某国通过“以预定款项或投资换取公民身份”的方式运作此类计划，且申请人与该国之间并无任何实质性关联，则根据修订后的“签证暂停机制”，这构成了暂停其免签待遇的潜在理由。在这些计划最终终止之前，相关的东加勒比国家应采取一切必要措施，对申请人进行充分的安全审查。

欧盟一直将“签证自由化”视为其与第三国在移民、安全和司法领域开展合作的重要工具。它不仅促进了人员流动、发展及民间往来，还能推动旅游业增长，促进文化与学术交流。此外，它还有助于增进外交关系与国际合作，进而有望在经贸合作、安全、创新及科技等多个领域深化政治互动。

欧盟预计将于2026年12月发布其第八份签证暂停机制报告。

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