欧盟已要求五个东加勒比地区“投资入籍计划”（CBI）国家——安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯以及圣卢西亚——在2026年11月12日之前，就其各自“投资入籍计划”的未来走向明确立场。这一期限是在10月份与欧盟进行技术性会谈后设定的，属于双方持续磋商的一部分。

欧盟为何向加勒比地区的“投资入籍计划”施压？

2026年6月，欧盟委员马格努斯·布伦纳（Magnus Brunner）致函安提瓜和巴布达，要求其在2028年6月1日前逐步取消该国的“投资入籍计划”，并给予24个月的过渡期。多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯以及圣卢西亚也收到了类似的信函。这一要求基于欧盟修订后的签证暂停机制；根据该机制，如果某国通过“投资换公民”的方式授予国籍，且申请人与该国之间缺乏实质性联系，欧盟有权暂停给予该国公民免签入境待遇。

2026年9月24日，在纽约联合国大会期间，安提瓜和巴布达总理加斯顿·布朗（Gaston Browne）与圣卢西亚总理菲利普·J·皮埃尔（Philip J. Pierre）会见了欧盟委员布伦纳及其他地区官员。两位领导人强调，“投资入籍计划”是其发展融资的重要来源，并呼吁就过渡安排继续进行对话。此次会晤结束时，双方并未达成任何协议。

10月19日当周，欧盟代表与上述五个国家的官员举行了技术性会谈。会上，欧盟提出了两种选择：要么承诺逐步取消“投资入籍计划”以保留申根区免签待遇，要么继续运营这些计划，但需承担失去免签待遇的风险。相关国家政府被要求在11月12日前做出最终选择。

加勒比地区各国政府如何应对这一期限？

在安提瓜和巴布达，总理加斯顿·布朗（Gaston Browne）于10月24日表示，内阁初步讨论倾向于确认该计划将于2028年6月结束，尽管目前尚未做出最终决定。他已提议召开东加勒比国家组织（OECS）政府首脑会议，以就区域立场达成共识。

在多米尼克，政府于10月28日发表官方声明称，将于11月12日前与欧盟进行进一步沟通。鉴于“投资入籍”（CBI）计划所筹资金在基础设施建设和灾后重建方面发挥了重要作用，多米尼克政府已联合其他OECS成员国，向欧盟提出要求，希望设定切实可行的时间表，并提供过渡期支持，以帮助各国开发替代性收入来源。

在圣基茨和尼维斯，投资入籍部门负责人卡尔文·圣·贾斯特（Calvin St. Juste）表示，政府的“首要任务”是保护所有公民的免签待遇——这不仅针对通过该计划获得公民身份的人士，也涵盖全体公民。

最后

各方在11月12日前所阐明的立场，将有助于明确东加勒比地区“投资入籍”计划的后续走向。区域协调的结果以及与欧盟正在进行的磋商，将使投资者能够更清晰地了解未来可行的选择。

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