菲律宾移民局发布了一份项目文件，概述了一个新的综合边境管理平台，其中可能包括电子旅行授权（ETA）功能。这份日期为2026年4月28日的文件与CAISS项目相关，CAISS是“民用航空和移民安全服务”（Civil Aviation and Immigration Security Services）的简称。

目前尚未正式宣布任何新的要求。该文件是一份项目备忘录，而非政策决定，也未设定实施日期。

CAISS项目愿景

该平台旨在将旅客数据收集、旅行证件验证、生物识别、风险分析以及出入境监控整合到一个统一的系统中。这将使当局能够在旅客抵达前、边境以及过境后对其进行处理。

该文件概述的功能之一是提及电子旅行授权 (ETA)，作为非接触式值机流程的一部分，具体包括：

一款可在 App Store 和 Google Play 下载的移动应用程序

使用手机摄像头和 NFC 技术扫描护照

通过自拍和活体检测进行生物识别身份验证

在旅客抵达边境前进行背景调查和资格审核

处理完成后，系统将生成一份数字旅行凭证，这是一份符合国际民航组织 (ICAO) 标准的数字文件，代表旅客已验证的护照和 ETA 申请。

范围和基础设施

该文件概述了在 11 个国际机场（包括马尼拉、克拉克、宿务、达沃、长滩岛、卡利博和公主港）以及一个主要国际海港和六个移动边境口岸的实施计划。

该项目将以公私合营 (PPP) 模式交付，并授予 20 年特许经营权。文件中提及，每位国际旅客 4 美元的费用（已包含在机票价格中）将作为整个 CAISS 系统的融资机制。此数字不应被解读为未来电子旅行授权 (ETA) 的最终价格。

尚未解答的问题

该文件遗留了一些重要细节尚未解决。它没有明确说明：

ETA 是否适用于免签旅客、需要签证的公民，还是两者都适用

它将如何与现有的菲律宾电子签证系统衔接

它将取代、合并还是与现有的电子旅行申报系统并行运作

这对旅客意味着什么

目前，前往菲律宾的旅客无需遵守任何规定。CAISS 文件反映了菲律宾移民局的现代化愿景，但尚未正式引入任何义务，也未确定具体时间表。

旅客应继续遵守现行的菲律宾入境要求。在对旅客的实际影响明朗之前，需要当局提供进一步的说明。