日本国会公布了有关即将推出的电子旅行授权系统JESTA的最新信息。此前，众议院就此进行了详细讨论。在计划于2028财年正式上线之前，议员们就该系统的范围、时间表、成本和技术保障措施向政府官员提出了质询。

此次交流于2026年4月17日进行，当时众议院正在审议一项修订日本《出入境管理及难民认定法》的法案。

双重用途系统

JESTA旨在同时实现两个目标：加强入境审查和加快已获批准旅客的入境程序。

根据该系统，旅客需在出发前在线提交以下信息：

姓名和出生日期

国籍和护照号码

旅行目的

在日本的预计停留地点

停留时间

当局计划使用OCR护照扫描和面部照片匹配技术来减少输入错误并核实身份。通过预检的旅客抵达后，将受益于入境口岸使用新设备加快办理手续的速度。

哪些人需要申请

该系统预计将涵盖广泛的旅客，而不仅仅是普通的免签游客。

可能需要申请JESTA的旅客包括：

根据免签协议入境日本的外国公民

乘船抵达的邮轮乘客

根据其原籍国，某些过境旅客可能需要申请JESTA

日本当局确认，部分过境旅客可能需要申请JESTA，具体取决于与特定国籍或地区相关的移民风险因素，而非普遍适用。

预计越南公民和持日本护照的日本公民无需申请JESTA。

规模和成本

根据2025年的入境人数，当局估计目前每年将有略超过3100万旅客需要申请JESTA。如果日本在2030年实现每年接待6000万外国游客的目标，这一数字可能会攀升至约4370万。

JSTA的费用尚未确定。政府表示，相关法案通过后，将通过部长令确定具体金额。作为参考，官员列举了类似系统的费用：澳大利亚的ETA约为2000日元，加拿大的eTA约为770日元，美国的ESTA约为6000日元，英国的ETA略高于3000日元。

时间表和技术准备情况

政府确认，JSTA的上线目标仍为2028财年，开发公司已于2026年4月选定。

推广计划包括：

至少17个月的设计和开发

约8个月的系统测试

另外3个月用于员工培训

当局表示，系统必须在完全稳定和安全后才能上线，尽管面临议员的压力，但仍拒绝承诺提前上线。

系统将配备备份机制，以应对系统故障或网络攻击，并设有专门的投诉联系点。不习惯使用数字工具的旅客或许可以委托旅行社或中介机构代为完成相关流程。