宪法法院裁决为葡萄牙黄金签证计划带来了一定的清晰度,但未消除所有不确定性

2025-12-24 10:39来源:

葡萄牙宪法法院已就国籍法修正案作出裁决,其中包括影响“黄金签证”持有者居住时间计算方式的修改,该居住时间是获得公民身份的必要条件。

这项裁决提供了宪法方面的澄清,但最终结果仍取决于议会的进一步辩论。

几项条款被裁定违宪,必须在任何修改生效之前进行修订。

法院在其裁决中确认,从居留许可签发之日起计算所需的居住期限符合宪法规定。

法院还确认,新规则可以前瞻性地适用,前提是已提交的申请继续按照提交申请时有效的法律进行评估,从而避免对正在处理的申请进行追溯适用。

然而,七项待审条款中有四项被宣布违宪,这意味着拟议的法律必须返回议会进行修订。

在此过程完成之前,现行法律仍然有效,包括现行的五年入籍期限。


这项裁决应被视为法律澄清,而不是最终解决方案,尚未提供确定性。

它解释了法院如何看待宪法问题,而不是政治进程最终将如何解决一些家庭面临的实际问题——特别是那些在 2024 年之前申请且由于他们无法控制的行政延误而等待时间过长的家庭。

法律观察人士指出,法院并未就公平性、SEF/AIMA 的行政延误或对葡萄牙的经济和声誉影响等问题作出裁决。相反,它严格地将其评估范围限定在是否符合宪法规定。

里斯本 Legal Latin Advisors 律师事务所创始人兼移民合伙人玛法尔达·马丁斯 (Mafalda Martins) 表示,法院的推理基于一个与许多申请人面临的现实不符的假设。

她解释说:“宪法法院的推理和论证基于这样一个前提:由于政府为 AIMA 成立了特别工作组,申请人不再受到任何延误的影响。” “这种情况与实际情况不符,因为生物识别数据采集的安排不能与案件分析和后续居留许可的发放混为一谈。


目前,国籍法保持不变


“AIMA确实安排了大多数投资者的预约,但即使是2021年的申请文件,也仍在等待分析,相应的居留许可尚未发放。换句话说,2024年1月存在的延误问题,对于2021年至2024年的申请文件来说仍然存在。”

社会党政治家佩德罗·德尔加多·阿尔维斯认为,该法令在宣布后“将会失效”,并继续说道:“我们现在应该专注于为国籍法寻找更好、更完善的解决方案。”

此事现在将提交议会,预计政治谈判将继续进行。过渡性或缓解措施仍然有可能,但不能保证。

在此之前,数千名黄金签证投资者仍面临不确定性,其中许多人并非自身过错,却经历了漫长的行政延误。

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