葡萄牙议会于10月28日批准了公民身份变更法案，确立了葡萄牙国籍的新规则。该提案得到了社会民主党（PSD）、总理路易斯·蒙特内格罗以及右翼民族主义政党“正义党”（Chega）的支持，最终以157票赞成、64票反对、无弃权票获得通过。

根据修订后的法律，欧盟成员国和葡语共同体（CPLP）公民的居住年限要求改为7年，其他所有国籍的公民则需居住10年。另一项修订规定，在葡萄牙出生的外国父母子女，只有在至少一位父母在葡萄牙合法居住满五年的情况下，才有资格获得葡萄牙国籍，而此前的要求仅为一年。

新通过的法律修订了多个关键领域，包括更改居住年限计算的起始点、引入语言、公民知识和国家知识评估、加强家庭团聚条件、计算累计居住年限以及保护待审申请。

本文将探讨新颁布的议会法案及其后续发展，包括其对当前和未来签证申请人的影响。我们还将重点阐述该项目尽管入籍流程较长，但作为一项有价值的投资选择，其持续吸引力背后的原因。

目录

>>接下来会发生什么？

>>葡萄牙公民身份变更对黄金签证持有者的影响

>>葡萄牙黄金签证为何依然具有吸引力？

接下来会发生什么？

尽管议会已批准该法案，但立法程序尚未结束。获批版本将提交共和国总统，总统有 20 天时间：

>>颁布并正式批准该法案。

>>行使政治否决权，将该法案连同理由说明退回议会。

或者，如果对该法案是否符合宪法存在疑问，则请求宪法法院进行合宪性审查。如果总统选择将法案提交宪法法院，除非总统要求紧急处理，否则法院必须在 25 天内作出裁决。

法规更新：该法案的实施细则将在其公布之日起 90 天内发布。

葡萄牙议会通过公民身份变更法案

葡萄牙是一个拥有约1050万居民的国家，近年来移民数量显著增长。2025年，葡萄牙移民和移民事务局（AIMA）发放了38.6万份居留许可，比上一年增长了60%。居留许可数量的增加已成为最近一次全国大选中的一个主要政治议题，极右翼的“正义党”（Chega）在此次选举中成为主要反对党。鉴于此，葡萄牙议会通过了一项新法案，重新设定了入籍申请的时限。修订内容包括：

>>延长合法居住年限

根据新法案，来自欧盟成员国和葡语国家共同体（CPLP）的公民现在必须合法居住满七年才能申请葡萄牙公民身份。其他国籍的申请人现在必须合法居住满十年才能提交申请，而不是之前的五年。

>>入籍要求

>>修订后的葡萄牙出生儿童入籍资格

另一项修正案规定，在葡萄牙出生的外国父母子女，只有在至少一位父母在葡萄牙合法居住满五年的情况下，才有资格获得葡萄牙国籍，而目前的要求仅为一年。

>>居留期限自居留许可签发之日起计算

葡萄牙入籍政策最重要的变化之一是合法居留期限的计算方式。根据新法，当局仅在签发居留许可时开始计算入籍资格，而非在申请居留许可时。这一变化对所有尚未提交入籍申请的现有居留许可持有者影响重大，因为它可能会延长获得国籍的总资格期限。

>>保护正在进行的入籍申请

届时任何正在进行的入籍申请将继续遵循现行法律的规定。这些待审批申请的批准将取决于其是否符合提交时生效的要求。

相比之下，正在进行或待处理的居留申请程序不受保护，一旦新法获得批准，这些申请程序将适用该法。

>>刑法修正案

葡萄牙刑法修正案也获得批准，新增一项附加处罚，即对犯有严重罪行者处以丧失国籍的处罚。

葡萄牙公民身份变更对黄金签证持有者的影响

以下变更可能会影响葡萄牙黄金签证持有者：

>>新法规定了更长的入籍资格期限，欧盟和葡语系国家公民的资格期限为7年，其他申请人的资格期限为10年。入籍资格的居住期限从居留许可生效之日起算，而非从申请提交之日起算。

>>新法保护所有在其生效日期之前提交的入籍申请，但尚未开始入籍程序的现有居民可能会失去之前规定的资格。

>>新法引入了一项新的处罚措施，允许对犯有严重罪行的人剥夺葡萄牙国籍，具体细节将在未来的法规中明确。

>>新法包含两项主要的法规变更，要求公民通过语言和公民考试，并限制其自动获得国籍的能力。

葡萄牙黄金签证为何仍然具有吸引力

尽管葡萄牙公民身份政策有所变更，但黄金签证计划的基本优势依然众多。葡萄牙仍然是欧洲最具吸引力的投资目的地之一，因为它为投资者提供了一条直接途径，让他们可以通过符合条件的投资在欧盟境内生活、工作和旅行。凭借其强大的基础设施、政治稳定、优质的医疗和教育以及令人向往的生活方式优势，葡萄牙持续吸引着全球投资者的目光。

葡萄牙仍然是少数几个实行黄金签证计划的欧洲国家之一。尽管葡萄牙公民身份政策有所调整，但该计划仍然自动承认其公民的双重国籍。

黄金签证持有者仍然可以享受该计划的诸多福利，包括免签进入申根区，以及享受葡萄牙公共医疗和教育服务。即使居住年限要求有所延长，投资者仍然有机会获得葡萄牙公民身份。

持有葡萄牙黄金签证五年后，投资者可以获得永久居留权并变现其投资，同时继续享受黄金签证的各项福利。

该计划提供了多种极具吸引力的投资选择，其中最重要的是投资于股权和风险投资基金。投资基金这一选项具有其他投资途径所不具备的诸多优势。该项目要求至少50万欧元的投资额。葡萄牙法律规定，黄金签证计划下的投资资金必须保持多元化投资组合，限制任何单一资产或投资的占比。

葡萄牙投资移民计划持续带来的益处，体现了该国致力于维护这一极具吸引力且卓有成效的项目的决心。其成功的黄金签证计划证明，葡萄牙为希望在欧洲永久居住的人士提供了一个绝佳的入境途径。

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