日本正准备推出一套名为 JESTA 的新型电子旅行授权系统，该系统将适用于来自免签国家的旅客。根据该系统规定，访客必须在启程前获得批准，即使他们目前符合免签入境日本的资格。

目前，包括美国、英国、加拿大、澳大利亚以及许多欧洲国家在内的70多个国家的公民，均可免签入境日本进行短期停留。

根据拟议的系统方案，旅客需要在出发前完成在线申请。

申请人可能需要提供以下信息：

护照及个人资料

旅行行程及住宿安排

访问目的

以及按要求提供的其他背景信息

该授权将以电子形式与旅客的护照绑定，并在登机前进行核验。

现阶段预计，该系统将于2028财年正式实施。包括费用标准和审批时限在内的最终细节目前尚未确定。

**日本为何引入 JESTA 系统**

日本推出 JESTA 系统之际，正值其国际入境旅客数量持续强劲增长之时。

2025年，日本接待的访客人数超过3900万，其中很大一部分是依据免签协议入境的。

当局旨在通过将部分入境审查流程前置至旅客出发前（而非仅依赖边境口岸的现场检查），来有效管理这一增长趋势。

该系统预计将实现以下目标：

提升入境前的审查效率

缓解机场的拥堵状况

加强边境管控的有效性

支持日益增长的国际旅行需求

通过提前审查旅客信息，当局能够更早地评估其入境资格，从而简化旅客抵达后的入境通关手续。

**顺应全球旅行趋势**

日本拟议的这套系统，体现了全球范围内向“数字化行前授权”模式转变的大趋势。

目前，已有多个主要旅游目的地采用了类似的框架体系，其中包括：

美国 (ESTA)

加拿大 (eTA)

澳大利亚 (ETA)

这些系统使各国政府能够在维持免签政策的同时，增设一道额外的安全审查与筛查防线。

随着全球旅行流量的持续攀升，JESTA 系统的引入将有助于日本与上述国际通行标准接轨。

**对旅客的潜在影响**

尽管该系统的初衷是为了提升效率，但对于那些此前无需任何行前审批即可入境日本的旅客而言，它意味着新增了一道必须履行的手续。对于访客而言，这意味着：

在启程前提交申请

预留额外时间以等待审批结果

确保符合入境各项要求

航空公司预计将在登机前核验旅行授权，这意味着未获批准的旅客可能无法获准出行。

对于大多数短期访客而言，此举带来的影响预计将主要体现在程序层面而非限制性方面，因为免签入境政策本身并未发生改变。

这对赴日旅行意味着什么

目前，针对免签旅客的入境规定保持不变。

然而，JESTA 系统的推出突显出免签旅行正向“授权免签旅行”模式演变，即数字化审批已成为入境流程中的一环。

随着日本持续致力于巩固其作为全球顶尖旅游目的地的地位，该系统有望在助力游客数量增长的同时，提升边境管理的效率。

计划未来赴日旅行的游客应密切关注相关动态，以便及时获取关于该系统实施细节及申请流程的最新资讯。