常见问题解答摘要

暂停的是什么？

哪些国家/地区受到移民签证处理暂停的影响？

美国为何采取这一措施？

暂停移民签证处理将如何实施？

这对已经持有移民签证的人意味着什么？

待处理的申请会受到影响吗？

这是旅行禁令吗？

E-2 和 EB-5 签证会受到影响吗？

其他途径仍然可用

美国宣布计划暂停处理75个国家公民的移民签证申请，该政策预计将于1月21日生效。这一决定引发了潜在移民、等待家庭团聚的家庭以及依赖外国人才的雇主的担忧。虽然这项措施并非全面的旅行禁令，但它代表着近年来对永久移民申请处理程序实施的最重大限制之一。

本文将解释这项暂停措施的具体内容、实施原因、实施方式以及对已持有签证或正在申请签证的人员意味着什么。

暂停的是哪些签证？

这项政策针对的是移民签证，即允许外国公民在美国永久居住和工作的签证，在大多数情况下，他们最终可以申请绿卡。这些签证包括家庭担保移民签证、就业类移民签证和多元化移民签证。

根据这项暂停措施，将不会向受影响国家的公民签发新的移民签证。美国大使馆和领事馆可以继续接受申请，在某些情况下也可以进行面试，但在政策生效期间，最终批准和签证签发将被暂停。

重要的是，这项措施不适用于非移民签证。旅游签证（B-1/B-2）、学生签证（F和M）、交流访问学者签证（J）以及大多数临时工作签证等短期签证不受影响。前往美国进行短期旅行的人员仍然可以根据现有规定申请签证。

哪些国家受到移民签证处理暂停的影响？

阿富汗 巴哈马

阿尔巴尼亚 孟加拉国

阿尔及利亚 巴巴多斯

安提瓜和巴布达 白俄罗斯

亚美尼亚 伯利兹

阿塞拜疆 不丹

波斯尼亚和黑塞哥维那 哥伦比亚

巴西 科特迪瓦

缅甸 古巴

柬埔寨 刚果民主共和国

喀麦隆 多米尼克

佛得角 埃及

厄立特里亚 危地马拉

埃塞俄比亚 几内亚

斐济 海地

冈比亚 伊朗

格鲁吉亚 伊拉克

加纳 牙买加

格林纳达 约旦

哈萨克斯坦 利比里亚

科索沃 利比亚

科威特 北马其顿

吉尔吉斯斯坦 摩尔多瓦

老挝 蒙古

黎巴嫩 黑山

摩洛哥 圣文森特和格林纳丁斯

尼泊尔 塞内加尔

尼加拉瓜 塞拉利昂

尼日利亚 索马里

巴基斯坦 南苏丹

刚果共和国 苏丹

俄罗斯 叙利亚

卢旺达 坦桑尼亚

圣基茨和尼维斯 泰国

圣卢西亚 多哥

乌拉圭 突尼斯

乌兹别克斯坦 乌干达

也门

美国为何采取这一措施？

据美国官员称，暂停移民签证发放的主要原因是出于对公共福利使用和移民审查标准的担忧。美国政府认为，现有程序不足以评估某些类别的移民抵达美国后是否会依赖政府援助。

暂停的目的是让联邦机构有时间审查和加强审查程序，重新评估资格标准，并使移民签证处理流程与国内经济和社会政策优先事项更加紧密地结合。官员们强调，这项政策是行政措施而非惩罚性措施，将其描述为旨在改进监管的临时措施，而不是永久性地排除特定国籍的人。

然而，批评人士认为，这项决定对发展中国家造成了不成比例的影响，并损害了长期以来奉行的家庭团聚和基于就业的移民原则。

暂停移民签证处理将如何运作？

该政策生效后，领事官员将被指示不得向列入名单国家的公民发放移民签证。无论申请是基于家庭、就业还是多元化移民，都适用此规定。

预计处理时间将变得不确定。一些申请人的案件可能会陷入行政僵局，无法确定何时或是否会恢复处理。美国政府尚未宣布具体的结束日期，称暂停措施将无限期持续，直至内部审查结束。

可能会有一些例外情况，特别是对于拥有双重国籍的人。在这种情况下，如果申请人使用不受暂停措施影响的国家的护照进行申请，则可能可以继续办理，但这取决于具体情况和领事官员的酌情决定。

这对已经持有移民签证的人意味着什么？

根据目前的指导意见，现有签证不会因暂停措施而自动取消。在生效日期之前已获得移民签证的人仍然可以前往美国。

但是，入境美国始终需要接受美国海关和边境保护局在入境口岸的检查。虽然尚未宣布全面拒绝入境的政策，但旅行者可能会面临更严格的审查。

对于已获得批准但尚未获得签证的人来说，情况更为复杂。即使申请已获得美国公民及移民服务局的批准，如果申请人的国籍属于暂停受理范围，最终步骤——领事馆签发签证——也可能无限期延迟。

待处理的申请会受到影响吗？

是的。目前正在接受审查的申请人应做好延误和不确定性的准备。虽然仍然可以提交申请，但在暂停措施解除之前，许多申请将无法完成。

等待家庭团聚的家庭以及为外国工人担保永久职位的雇主可能会面临长期分离或人员配备方面的挑战。移民律师建议受影响的个人密切关注官方更新，并避免制定不可逆转的旅行或搬迁计划。

这是旅行禁令吗？

不是。与之前限制入境美国的旅行禁令不同，这项政策侧重于签证处理，而不是入境本身。非移民旅行基本不受影响，该政策也不禁止持有有效签证的列入名单国家的公民进入美国。

尽管如此，对于许多家庭和工人来说，实际影响类似于永久移民途径的冻结。

更新：2026 年1月美国旅行禁令措施

虽然目前的政策侧重于移民签证处理，并不构成旅行禁令，但与入境限制和旅行禁令相关的单独措施已于 2026 年 1 月生效。这些政策遵循不同的法律框架，可能会以不同的方式影响旅行者和签证持有者。

有关 2026 年 1 月美国旅行禁令的详细信息，包括受影响的国家、豁免情况和实际影响，请参阅下面的相关文章。

E-2 和 EB-5 签证的情况如何？

此次暂停措施影响的是移民签证，这意味着它对 E-2 和 EB-5 签证的影响截然不同，因为这两个项目属于不同的法律类别。

E-2 签证：不受暂停措施影响

E-2 条约投资者签证是非移民签证。它允许来自与美国签订条约国家的外国公民在美国居住和工作，前提是他们积极管理一家已进行大量投资的企业。

由于 E-2 签证不是移民签证，因此不受此次暂停措施的影响。

E-2 签证申请可以继续正常提交和处理。

只要相关国家与美国签订了有效的 E-2 条约，来自受影响国家（例如格林纳达）的 E-2 签证申请人仍可继续获得签证。

E-2 签证持有者可以照常进出美国。

但是，申请人应做好接受更严格审查和处理时间可能延长的准备，因为在更广泛的政策调整期间，领事官员可能会进行更严格的财务和资格审查。

EB-5 签证：目前未受到官方影响

目前，EB-5 投资移民项目尚未被正式纳入此次宣布的暂停措施。虽然 EB-5 被归类为移民签证，最终可以获得永久居留权（绿卡），但尚未发布任何正式指南确认暂停处理受影响国家公民的 EB-5 申请。

然而，鉴于此次公告的范围广泛以及美国移民政策的不断变化，不能排除未来可能会出现进一步的澄清或调整。

实际操作中这意味着：

EB-5 申请和请愿可以继续按照现有规则进行。

在收到美国大使馆和领事馆的进一步指示之前，领事处理和签证签发可能会出现延误或受到更严格的审查。

已获批 I-526 或 I-526E 申请的申请人应密切关注官方更新，因为实施细节可能会发生变化。

对于已在美国境内寻求身份调整的 EB-5 投资者，目前的程序仍然有效，尽管解释可能会有所变化。

鉴于存在不确定性，强烈建议寻求专业的法律建议，并且申请人应仅依赖美国当局发布的官方指南，并在获得更多信息后及时更新。其他途径仍然可行

虽然暂停措施给许多申请人带来了不确定性，但值得注意的是，并非所有移民途径都受到影响。除了传统的移民签证途径之外，我们binyuvisa的一些项目仍然全面运作，不受这些措施的影响，为符合条件的个人提供持续的全球流动性和长期规划选择。

马耳他杰出人才公民身份项目、圣多美和普林西比投资入籍项目、瑙鲁投资入籍项目、土耳其投资入籍项目和瓦努阿图投资入籍项目等项目继续提供稳定且国际认可的框架。

通过这些司法管辖区，符合条件的申请人仍然可以寻求合法的移民策略，包括根据现有法规申请美国移民签证的资格，而不受当前暂停措施的影响。