12月9日来自英国官方新闻：

为应对瑙鲁新推出的投资移民计划，自今天下午3点起，瑙鲁公民入境将需要办理访问签证。

英国内政部今天发布了新的移民规则修订声明，这是今年发布的第七份此类声明。声明引入了对瑙鲁公民的访问签证要求，关闭了瑞士服务提供商入境途径，并对欧盟定居计划（EUSS）进行了修订。

您可以在GOV.UK网站上找到这份修订声明。点击此处可直接下载这份20页的声明（HC 1491）：https://assets.publishing.service.gov.uk/media/6937ed307a605b2d61cd8f2e/E03502890_-_HC_1491_-_Immigration_Rules_Changes__Web_Accessible_.pdf。

配套的解释性备忘录可在此处下载：https://assets.publishing.service.gov.uk/media/6937ee036a12691d48491c1d/E03502890_-__HC_1491__-_EXPLANATORY_MEMORANDUM__Web_Accessible_.pdf。

移民和公民事务大臣向英国下议院提交的书面声明仅涉及对瑙鲁公民引入访问签证要求。瑙鲁是南太平洋的一个岛国，人口约12,000人。这项变更于今天下午3点生效。引入签证要求的原因是瑙鲁最近推出的投资入籍计划，该计划允许投资者及其家人通过向政府基金捐款（最低105,000美元）获得公民身份。

英国内政部表示：“我们评估认为，瑙鲁的投资入籍计划设计存在严重的滥用风险。以其目前的设计，该计划极有可能被犯罪分子或试图规避英国移民管制、无意遵守英国法律的人利用。”

该修订声明还将于2025年12月31日关闭瑞士服务提供商（SPS）入境途径。该途径于2020年根据《英瑞公民权利协议》设立，旨在允许英国和瑞士公司继续履行某些现有的跨境合同。

对EUSS的进一步修订将使在边境取消预定居身份的理由与在英国境内取消预定居身份的理由保持一致，以便在过渡期后，如果认为某人极有可能以欺诈手段帮助他人获得身份，则可以采取行动。此外，EUSS旅行许可的适用范围也将扩大。所有身在英国境外且无法更新其UKVI账户的EUSS身份持有者（例如，因为他们持有新的旅行证件）都可以申请旅行许可，以便顺利返回英国。

其他一些细微的修改包括对现有规则进行技术性修订，以澄清规则并纠正之前的疏漏。目前正在更新相关规定，以明确规定只有在个人被拒绝难民身份或人道主义保护后，才会考虑无成人陪伴的寻求庇护儿童（UASC）的离境事宜。此外，正在对家庭和私人生活类别的申请途径进行调整，以纠正和澄清2025年11月引入“部分适用性”条款后之前的一些后续修订。附录ECAA定居条款也进行了一项微小修改，恢复了根据《欧洲共同体协会协定》申请的商业人士必须证明有能力在不依赖公共资金的情况下供养家庭成员的要求。内政部指出，该条款在2020年底被“无意中删除”。

以下是大臣提交给议会的书面声明：

迈克·塔普

议会移民和公民事务副国务大臣

声明

我的尊敬的内政大臣今天向议会提交了一份《移民规则变更声明》。

对瑙鲁公民实施访问签证要求

我们今天对所有来自瑙鲁的访客实施签证要求。该规定将于格林威治标准时间今天下午3点生效。如果瑙鲁公民已预订前往其他国家的旅行，并计划经英国过境，则还需要获得直接机场过境签证。

瑙鲁公民将不再有资格申请前往英国的电子旅行授权（ETA）。对于那些已持有ETA且已在2025年12月9日格林威治标准时间下午3点或之前预订前往英国的旅行，且抵达英国时间不晚于2026年1月20日格林威治标准时间下午3点的旅客，将有六周的免签过渡期。

我们已做好安排，以便瑙鲁公民可以申请签证。我们正在公布这些变更，以便旅行者了解情况并做出相应计划。

我们采取此行动是为了应对该国决定推出新的瑙鲁投资入籍计划。通过投资授予公民身份的做法本身就存在高风险，并允许个人获得新的身份，而与签发国几乎没有任何联系。对瑙鲁的计划进行仔细审查后，我们发现其对英国边境和国家安全构成重大风险。该计划的设计特别容易被滥用，并且以目前的形式，存在被犯罪分子或试图规避英国移民管制且无意遵守英国法律的个人利用的不可持续的风险。由于该计划的设置，我们对任何审查和尽职调查程序的合法性也缺乏信心。这种模式无法在不迅速加剧英国边境风险的情况下运行。因此，政府认为有必要通过此次规则变更采取行动。

实施签证要求的决定完全是出于国家和边境安全方面的考虑。这不会改变我们与瑙鲁（一个英联邦伙伴）关系的重要性。任何改变签证要求的决定都不会轻易做出。我们会定期审查边境和移民系统，以确保其持续符合英国的国家利益。

所有其他变更将于2025年12月30日和2026年1月1日生效，具体细节已在变更声明中列明。

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