葡萄牙黄金签证最新进展:宪法法院请愿书陈述缺乏对已有申请人的过渡条款

2025-11-20 09:04来源:

11月18日下午,社会党(PS)通过议员 Pedro Delgado Alves 公布了将于今日提交给宪法法院的请愿书的更多细节。

社会党指出,八项改变国籍的法令条款违宪。

据社会党议会党团副主席称,这项法令仅凭一条条款就“违反了平等和普遍原则”。

社会党(PS)指出,两项关于国籍的法令中有八项条款违宪,主要违反了平等、比例原则和保护合法期望原则。

社会党议会党团副主席佩德罗·德尔加多·阿尔维斯在新闻发布会上捍卫了这一立场。此前,社会党议会领袖欧里科·布里兰特·迪亚斯宣布,该党已请求宪法法院对修订《国籍法》的法令以及另一项规定将丧失国籍作为附加刑罚的法令进行预防性审查。

在新闻发布会上,佩德罗·德尔加多·阿尔维斯首先提及了修订《刑法》的法令,该法令规定,任何在获得葡萄牙国籍十年内被判处四年或四年以上有期徒刑的外国公民,都可能被处以丧失国籍的附加刑罚。

据社会党议会党团副主席称,这项仅有一条条款的法令不仅“违反了平等和普遍原则”,而且“违反了比例原则和禁止永久或无限期刑罚的规定”。

关于国籍法的修改,据佩德罗·德尔加多·阿尔维斯称,社会党指出其中存在七项违宪条款,包括议会批准的法令中没有任何过渡条款

这项由共和国议会通过、并经社会民主党、正义与发展党、民主社会党、自由倡议党和人民进步党批准的法令规定,新的国籍法“自公布之日起生效”。

“我们已核实,在计算合法居留期限的规则变更、缺乏过渡机制以及取消保护无国籍人士或未成年人获得国籍的制度方面,存在违反合法期望原则的情况。合法期望原则一方面与保护未成年人相关,另一方面又与无国籍人士的处境相关,”他指出。

佩德罗·德尔加多·阿尔维斯表示,这项源于政府提案的国籍法修正案不成比例地将阻止公民入籍的门槛降低至两年监禁。

根据这项新的修订,获得葡萄牙国籍的障碍不再是三年或三年以上的监禁,而是两年或两年以上的监禁。

社会党在向宪法法院提交的两份请求之一中,还指出在反对国籍的规则方面存在不确定性。

“我们面临着限制权利、自由和保障的法律,以及刑法。制裁标准必须明确。因此,就国籍的巩固而言,存在着对第三方(即使他们并未实施相关行为)产生影响的推定,”他指出。

除了法律规定的合法居住期限(从提出申请之日起重新计算居住期限)和语言能力之外,外国人入籍还需满足其他条件。

该法令规定,只有“通过考试或证书证明其具备足够的葡萄牙语言、文化、历史和国家象征知识”且“有能力维持生计”的申请人才能获得葡萄牙国籍,并且申请人还必须“充分了解基本权利和义务”,并“郑重声明其遵守民主法治的基本原则”。


重要的是,其中有三个与所有黄金居留申请人直接相关。这些问题涉及:

- 缺乏过渡条款(transition regime),

- 缺乏既有申请人的豁免条款(grandfathering clause),

- 以及有必要保护那些基于善意并依照现行葡萄牙法律法规而作出投资与申请的申请人。


总之,影响所有正在办理中的申请人的核心问题,都将会在今天正式提交至宪法法院审理。


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