五个东加勒比国家签署协议，重申其承诺，成立该地区首个加勒比投资入籍 (CBI) 监管机构。2025年9月22日，东加勒比国家组织 (OECS) 核心五国——安提瓜和巴布达、多米尼加、格林纳达、圣基茨和尼维斯以及圣卢西亚——的领导人宣布，承诺于2025年10月前成立东加勒比投资入籍监管局 (ECCIRA)。

ECCIRA 将负责监管安提瓜和巴布达、多米尼加、格林纳达、圣基茨和尼维斯以及圣卢西亚的所有 CBI 活动。格林纳达成为焦点，总理迪肯·米切尔宣布，该机构的新总部将设在该国，同时在圣乔治岛开设首个投资移民机构 (IMA) 办事处。

应对全球压力

过去几年，华盛顿、伦敦和布鲁塞尔一直质疑加勒比地区投资入籍计划的完整性，指出其存在潜在的安全漏洞和监管缺失。尽管多米尼克、圣基茨和尼维斯等国的投资入籍项目创造了数亿美元的急需收入，但它们也面临着制裁和签证限制的威胁。

多米尼克护照已被取消2024年英国和爱尔兰的免签入境资格，而美国列出的36个可能实施旅行禁令的国家（其中包括四个加勒比地区投资入籍计划国家）成为全球关注的焦点。

历时两年，包括2023年和2024年的美国-加勒比圆桌会议、欧盟委员会的磋商以及2025年3月至8月与行业领袖和民间社会团体的讨论，最终达成了长达92页的ECCIRA协议，成为该地区的最终回应。新机构将拥有以下权力：

>>加勒比地区公民身份面试期间对所有申请人采集生物特征，并在护照续签时对现有护照持有人采集生物特征；

>>最低居住要求；申请人、授权代理人、持牌推广商和开发商的区域登记；

>>年度合规报告；

>>对违规活动的授权代理人和持牌推广商处以罚款或吊销执照。

加勒比地区投资和投资关系委员会（ECCIRA）在五个成员国设立办事处的运营资金以及新措施的实施资金将部分用于加勒比共同体IMPACS联合区域通信中心，以促进区域安全与合作。

利害攸关

除了加强诚信和全球合规性之外，像安提瓜和巴布达以及圣卢西亚这样的小岛屿经济体严重依赖其公民项目的收入来平衡预算并增强应对气候变化的能力。

东加勒比国家组织（OECS）在一份坦率而严厉的声明中表示，关闭这些CBI项目将“造成经济灾难”。这些变化旨在加强行业监管，同时又不损害其财务影响。

此后，2024年推出的20万美元最低门槛将保持不变，以确保项目的可信度，同时确保资金继续流入基础设施、气候韧性和社会倡议。

平衡之道即将到来

新协议是对加勒比地区谅解备忘录的补充，旨在加强区域合作。它还阐明了如何在共同监管和国家主权之间取得平衡，因为每个国家都保留提前六个月通知退出协议的权利，为行业未来的变革留下了空间。

目前的情况如何？加勒比地区各国政府认为，区域团结和更严格的监管将确保投资入籍计划的未来免受外部压力，同时确保其提供的经济生命线稳固无损。

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