官方:希腊转让税改革落地时间是2027年7月,税率从3%增加到15%

2026-09-08 11:39来源:

希腊政府周一详细阐述了一揽子广泛的措施,包括减税、加薪以及住房和投资方面的举措。这些措施由总理基里亚科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)于周末宣布,旨在提高家庭收入的同时维护财政稳定。

财政部长基里亚科斯·皮耶拉卡基斯(Kyriakos Pierrakakis)、副财政部长尼科斯·帕帕萨纳西斯(Nikos Papathanasis)以及副财政部长萨诺斯·佩特拉利亚斯(Thanos Petralias)和迪米特里斯·马尔科普洛斯(Dimitris Markopoulos)概述了针对自由职业者、农民、养老金领取者、公共和私营部门员工、家庭、企业、房主及租户的各项措施。

该方案有四大重点:增加可支配收入;促进私人和公共投资;加强关注住房、人口和健康的社会政策;以及降低能源成本并提高能源独立性。

“在许多主要经济体,讨论的话题与我们要进行的截然相反,即如何削减开支,”皮耶拉卡基斯说道,“而在希腊,我们创造了进行不同讨论的条件:如何在不危及财政稳定的前提下,利用经济已形成的增长势头来增强生产能力并支持家庭。”

政府表示,其目标是到2030年使平均工资达到1800欧元,年经济增长率保持在2%以上,并将投资额增加20%以上。

税收减免

对于自雇专业人士,如果被认定遵守税收和劳动法规,政府将取消在最低工资及三年工龄工资增幅标准之上的额外“推定收入”(“tekmarto”)调整。该措施最初将惠及超过九成的合规自由职业者,并将扩展至出租车司机。

政府表示,合规的专业人士还将免除与营业额和工资支出挂钩的额外推定收入调整。合规性的认定标准包括:连接myDATA会计平台和销售终端(POS)系统,以及不存在违反税收或劳动法规的行为。

对于职业农民,年收入在20,000欧元以内的部分,税率将降至零。该措施将惠及希腊245,907名职业农民中的47,091人。政府指出,年收入为20,000欧元的农民每年将节省约1,540欧元的税款。育有三名子女的家庭也将获得税收减免。据估算,一个育有三名子女且总收入为2万欧元的家庭每年可节省约620欧元;若收入为3万欧元,节省金额则可达1800欧元。

针对自由职业者的政策方案——包括调整推定收入(imputed income)计算方式、预缴税款规定以及为育有三名子女家庭提供的税收减免——总财政成本为5.72亿欧元。

针对自雇专业人士的预缴税款比例,将在2027纳税年度从55%下调至50%。政府预计该措施首年的财政成本为4亿欧元,并表示此举旨在将资金留在实体经济中。


企业税也将逐步取消,并将首先在各地区(非中心城区)实施。政府表示,此举旨在鼓励企业留在主要城市中心以外的地区。阿提卡(Attica)地区的该项税收将于2029年取消,适用于2028年产生的收入。

政府宣布,自2027年1月1日起,董事会成员薪酬中源自公司利润且超过6万欧元的部分,其税率将从5%上调至15%。此举旨在纠正税收不平衡问题,因为股票期权已按15%的税率征税。股息税率则保持不变。


养老金领取者与劳动者

政府将于11月提高养老金领取者的年度固定津贴至400欧元,并将适用范围扩大至另外27万名65岁以上的养老金领取者,且不设收入门槛。

据财政部预计,该措施在2026年的成本为8.95亿欧元,2027年为16.77亿欧元。

公共部门员工将从2027年起获得500欧元(税前)的圣诞津贴,这是15年来的首次此类发放。该津贴将作为固定福利,并计入养老金核算基数,年度成本为4.33亿欧元。

所有公共部门员工均可获得此项津贴。政府数据显示,在年度加薪的基础上,一名育有两名子女、月净薪资为1450欧元的40岁公职人员,其净收入将增加562欧元,并于2028年再增加432欧元。

公共部门员工还将受益于针对育有三名子女家庭的税收减免政策,以及针对在偏远或地方地区任职的教师、护士和医生的租房补贴。

私营部门员工将从2027年4月起受益于社会保障缴费率下调0.5个百分点的政策。最低工资标准预计将从2021年的650欧元升至2028年1月的1000欧元,这意味着七年间增长了54%。

残疾福利也将根据通货膨胀率进行动态调整。


住房与房地产

政府将启动第三期“我的家”(“Spiti Mou”)抵押贷款补贴计划,资金规模达20亿欧元。

在“我的家III”计划下,申请人的最高年龄限制将提高至55岁,符合条件的房产最高市场价值将升至30万欧元,最高贷款额度将升至23万欧元。此外,育有子女家庭的收入门槛将上调,多子女家庭适用的房产最大建筑面积限制也将放宽。根据周一公布的措施,政府将从2027年7月1日起,把针对“第三国”购房者的房地产转让税提高至15%。该调整仅适用于涉及个人的交易,不适用于法人实体。

政府将延长针对投入租赁市场的空置房产的免税政策(涵盖2027年至2030年),并继续提供房屋翻新相关的税收减免。针对新建建筑的增值税(VAT)豁免政策也将得到延长。

在雅典和塞萨洛尼基的部分行政区域,针对短期租赁的限制措施将持续实施至2027年。

此外,政府将从2027年起取消人口不超过2000人的居民点(西马其顿地区该门槛为2200人)的年度房产税(ENFIA)。该措施将扩展至另外131个居民点,涉及约6.2万处房产,从而使适用该政策的居民点总数达到12,855个。


家庭与下一代

一项名为“新一代储蓄基金”的新举措将允许家庭在孩子出生后的两年内为其开设投资账户。

对于每存入的一欧元(每年最高限额为1200欧元),国家将额外配资一欧元。这笔资金将进行投资,并随着孩子的成长一直归其所有。

“我们的目标是不让任何孩子‘从零起步’,”皮耶拉卡基斯(Pierrakakis)说道,“我们希望尽可能将储蓄转化为投资。”

资金来源不限于父母,祖父母、教父母、朋友或其他亲属也可以进行注资。

此外,家庭还将受益于托儿券资金增加10%、收入门槛提高2000欧元,以及取消对三孩家庭的收入限制条件。对于多子女家庭,每个新生儿的生育津贴将增加1000欧元。

边境和岛屿地区学生的每日餐费补贴也将上调:其中一类补贴从2欧元增至3欧元,另一类从2.45欧元增至3.50欧元。


能源与社会气候基金

政府表示,目标是在未来三年内将电价降低30%。

利用欧盟“社会气候基金”(SCF)资助的各项措施总额达12亿欧元,内容涵盖社会保障性住房、学生宿舍能源改造,以及为约78万名受益人增加取暖补贴。

该一揽子计划还将推出一项电动汽车“社会租赁”方案,惠及1.25万户家庭;同时,残障人士购买个人交通工具将获得全额补贴,惠及约1.32万人。

其他配套措施将支持电动商用车辆、出租车更新计划以及残障学生的交通出行。

“民粹主义的特点是许诺根本不存在的资金,并将账单留给未来,”皮耶拉卡基斯说道,“而务实的态度则是创造条件(以兑现承诺),并将这种改善转化为每一位公民的福祉。这并非施舍,而是同理心。”政府表示,这些措施旨在提供“当下的更大回旋余地与未来的更大保障”,同时减少公共债务,而非将负担转嫁给子孙后代。

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