数千名抵达意大利的难民给整个欧盟带来了政治压力。在德国，右翼政党也声称对移民问题有简单的解决方案——但实际上没有。

抵达地中海意大利兰佩杜萨岛的难民希望进入欧盟，但他们中的大多数人不想留在意大利。罗马的右翼政府几乎没有努力阻止他们:大多数移民可以在没有登记的情况下继续向北迁移。为了应对难民人数的急剧增加，法国宣布将在法国和意大利边境增加警力。德国正在与奥地利接壤的南部边境进行随机检查，但是联邦内政部长南希·费瑟拒绝加强边境控制。

根据现行的欧盟庇护法，申请程序必须在寻求庇护者首次踏上欧盟土地的国家提交。那些未经许可前往另一个成员国的人可以被送回他们最初进入欧盟的国家。今年，意大利拒绝遵守这一规定，作为回报，德国现在拒绝接受欧盟内部同意的自愿接纳难民。

根据欧洲庇护署的数据，在欧盟、挪威和瑞士提交的所有庇护申请中，有三分之一是在德国提交的。地方议会一直在拉响警报，称他们无法为每个人提供足够的住房和融合。

根据联邦内政部的数据，截至2023年8月，约有110万乌克兰战争难民在德国登记。此外，联邦移民和难民局今年收到了来自其他国家的20多万份庇护申请。这比去年同期增长了77%。大约70%的申请者是男性。

那些成功到达德国的人通常被允许留下来

实际上，只有一小部分人以政治迫害为由获得庇护，但还有其他形式的保护，使他们有权居留。截至2023年6月底，约有4.45万名得到认可的寻求庇护者生活在德国，其中大多数来自土耳其、叙利亚和伊朗。与此同时，约有75.5万人根据《日内瓦公约》获得难民身份，主要来自叙利亚、伊拉克和阿富汗。

近28万外国人被列为必须离开该国。在这些人中，大约有一半是被拒绝的寻求庇护者。然而，大多数人都有“暂时容忍”(Duldung)，这意味着他们被要求离开该国，但不能因“物质或法律原因”被驱逐出境。这些原因是对生命和安全的威胁，例如，因为战争在其原籍国肆虐，或者因为他们有在原籍国无法治疗的健康问题。

德国有9.5万名外国人的国籍无法确定，因此他们无法被合法驱逐到任何地方。

6月底，54,330人被登记为“必须立即离开该国”，即他们可以被驱逐出境。联邦政府在2021年底上台时曾打算发起一场“遣返攻势”。但在2022年，被驱逐出境的人不到1.3万人;而在2023年上半年，这一数字仅为7861人。

德国漫长的边境

由于驱逐出境很难执行，政客们现在呼吁改变移民政策，更有效地限制移民。这样的要求也来自新自由主义的自由民主党(FDP)，它是联邦联合政府中最小的政党。“我们必须最终制止非法移民，控制移民，”该党总书记Bijan Djir-Sarai告诉小报BILD。“否则，我们的学校和福利国家将负担过重，这也将导致成千上万的移民进入一条没有教育和好工作前景的死胡同。”

但是如何才能减少条目的数量呢?德国与9个欧盟国家接壤，边界总长不到3900公里(2400英里)。然而，边境“当然”受到控制，“而且非常严格，四面八方，”内政部长费塞尔最近对国家报纸《法兰克福汇报》说。

她说，德国目前在侦查和阻止非法入境方面非常成功，部分原因是它与一些邻国的警察和当局进行了良好的合作:“这肯定比在跨境道路上建立一些控制措施要成功得多。”费瑟认为，移民监管只能在欧洲层面上实现。

更多逃亡和避难的理由

多年来，在欧盟内部平等分配难民的问题上几乎没有取得任何进展。2023年6月，欧盟各国内政部长同意改革庇护制度，并在欧盟外部边境为那些几乎没有获准留在欧盟的移民引入快速通道程序，这是一项突破性进展。但实施可能需要数年时间。

限制移民的最大障碍在于寻求庇护者的原籍国:由于叙利亚内战肆虐，塔利班在阿富汗实行镇压统治，在可预见的未来，任何从那里逃到欧洲的人都无法被遣返。

右翼政客声称，许多移民来到德国只是为了享受国家福利，德国的福利比其他许多欧洲国家都要高。

在德国，每个人都得到支持，即使他们的庇护或居留申请被拒绝，他们不得不离开这个国家。巴伐利亚州现在想要改变这种状况。来自中右翼基督教社会联盟(CSU)的州总理马库斯Söder在10月份竞选连任时提出了这个问题。他宣布，在巴伐利亚被拒绝的寻求庇护者将不再得到钱，只有食物和衣服。Söder还呼吁从根本上减少对难民的财政支持。

本文最初是用德语写的。

作者:Sabine Kinkartz

首次发布:2023年9月17日

版权所有DW -保留所有权利

DW不对外部网站的内容负责

来源:dw.com