移民如何扭转美国人口老龄化问题

2020-09-25 14:10来源:

  约12,000名美国人庆祝他们的60个生日的每一天。相反,该国每天仅出生10,000左右的婴儿。根据疾病控制中心(CDC)的数据,2019年美国的总生育率创下每名妇女1.7个婴儿的新低,远低于替代水平。实际上,自1970年代初以来,美国的生育率一直低于每名妇女2.1胎的常规替代水平。根据美国人口普查局的数据,到2030年,18岁以下的人口将少于60岁以上的人口。

  美国出生率的下降可能会对经济产生严重影响,但要鼓励人们生育更多的孩子是困难的。而且,通常在未来几十年就可以感受到促进生育政策的效果。该冠状病毒疫情只会加速这一趋势,因为人们倾向于推迟生孩子,当他们失去工作或有经济的不确定性。

  但是,重新平衡一个国家人口年龄分布的方法是一种行之有效,非常有益的方法,即移民。与传统观点相反,大多数移民都已达到工作年龄。2017年新移民的平均年龄为31岁,而美国总人口的平均年龄为近38岁。

  此外,移民的生育影响在几代人中都感受到了。生活在美国的外国出生的妇女比美国出生的妇女多出近40%的婴儿。尽管第二代和第三代人之间的差异逐渐消失,但移民的较高生育率是导致2000年以来美国总生育率略有上升的原因。

  专家指出,没有一系列措施,任何社会都无法应对人口老龄化的挑战。考虑到更长的预期寿命,推迟退休年龄是有道理的。零工经济和偏远的工作为老年人提供了新的收入来源,并提供了解决孤独和无聊的解药。

  但是,这些事态发展可能不足以为美国的未来奠定坚实的基础。这就是为什么旨在振兴美国人口的移民政策才是前进的道路。针对人口老龄化的美国明智的移民政策将包括以下要素:

  专注于吸引年轻移民。自2000年以来,由于全球人口的老龄化,移民的平均年龄有所增加,但有许多成熟的方法可以将入境者偏向年轻人。其中一项是向毕业于美国大学的外国学生提供工作签证,加拿大这项政策已经实行了几年,并取得了令人惊讶的成绩,加拿大这项政策已经实行了数年,现在已经扩大到包括来自本国远程上课的学生。

  强调确保移民医疗工作者满足我们老年人的需求。根据乔治·梅森大学(George Mason University)2016年的一项研究,移民约占美国总人口的13%,但他们占医师和外科医生的28%,护理,精神病学和家庭保健助手的22%,以及15%注册护士。另一项研究表明,2017年,新出生医生的内科住院医师职位中有一半以上是外国出生的毕业生。此外,移民占生物技术领域雇用的医学科学家的一半以上。截至2017年,总共约有210万移民在美国从事医疗保健工作,占总数的17%。移民政策研究所(Migration Policy Institute)也报告说,四分之一的支持护士和家庭保健助手是外国出生的。

  灵活的整体政策框架,可以根据不断变化的需求,差距和经济状况,对签证,绿卡和入籍流程进行年度调整。为了使美国将来能够确保强大的劳动力队伍,我们可能必须跳出思维框框,制定出能够有效增加我们不断减少的人口的移民政策。也许应该把政治家从决策过程中剔除,取而代之的是,移民法应该由一个新的独立实体来制定,该独立实体的法律类似于美联储,并受到通常的监督。移民政策必须作为一项全国性的努力而制定,以造福所有年老的美国人。


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